Порядок межведомственного взаимодействия по реализации в Тульской области восстановительных технологий


ПОРЯДОК

межведомственного взаимодействия по реализации в Тульской области восстановительных технологий (утвержден постановлением комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав Тульской области от 20.12.2019 № 8)

Настоящий Порядок разработан в целях обеспечения: межведомственного взаимодействия служб примирения (медиации) с комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав, подразделениями по делам несовершеннолетних органов внутренних дел, иными органами и учреждениями системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, судами в рамках реализации восстановительного правосудия в отношении несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния, но не достигших возраста, с которого наступает уголовная ответственность; индивидуального подхода к организации и проведению реабилитационных мероприятий с несовершеннолетними, совершившими противоправные деяния, а также пострадавшими от противоправных действий, несовершеннолетних, состоящих на внутрисудебном контроле, в связи с рассмотрением в их отношении материалов о помещении в центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей, специальное учебновоспитательное учреждение закрытого типа либо в связи с рассмотрением судебных дел.

I. Используемые понятия и сокращения:

ШСП - школьная служба примирения (медиации) – служба примирения, действующая в муниципальной либо государственной образовательной организации.

ТСП – территориальная служба примирения (медиации) – служба примирения, действующая в муниципальной образовательной организации дополнительного образования детей, координирующая деятельность школьных служб примирения на территории муниципального образования.

КДНиЗП – муниципальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав.

ПДН – подразделение по делам несовершеннолетних территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне.

ЦВСНП – центр временного содержания несовершеннолетних правонарушителей.

СУВУЗТ – специальное учебно-воспитательное учреждение закрытого типа.

ГУСОН - государственное учреждение социального обслуживания семьи и детей.

Общественно опасное деяние – совершенное несовершеннолетним до достижения возраста уголовной ответственности деяние, содержащее признаки преступления, ответственность за которое предусмотрена Уголовным кодексом Российской Федерации.

II. Взаимодействие КДНиЗП, ПДН, ГУСОН, ТСП по фактам совершения несовершеннолетними преступлений или общественно опасных деяний, с целью проведения восстановительной программы

 

2.1. Следователь, дознаватель либо иной сотрудник органа, принявшего процессуальное решение, незамедлительно направляет в КДНиЗП и ПДН информацию о возбуждении, прекращении либо отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего, совершившего преступление либо общественно опасное деяние.

2.2. Сотрудник ПДН по результатам получения информации о возбуждении, прекращении либо отказе в возбуждении уголовного дела в отношении несовершеннолетнего в течение 3 рабочих дней направляет в КДНиЗП копию постановления о возбуждении, прекращении либо отказе в возбуждении уголовного дела, справку о личности подростка и предложения о проведении восстановительной программы.

2.3. Ответственный секретарь КДНиЗП отбирает материалы, направленные инспектором ПДН, для проведения восстановительных программ в соответствии с существующими критериями отбора (приложение № 1).

2.4. Ответственный секретарь КДНиЗП при подготовке материала к рассмотрению на заседании КДНиЗП направляет заявку на проведение социально-психологического и социально-педагогического обследования несовершеннолетнего с использованием метода структурированной оценки риска совершения повторных правонарушений и возможностей реабилитации несовершеннолетнего (далее - метод ОРВ) в ГУСОН по месту проживания несовершеннолетнего.

2.5. Ответственный секретарь КДНиЗП при подготовке материала к рассмотрению на заседании КДНиЗП направляет заявку в ТСП (ШСП) на проведение восстановительной программы как приоритетного воздействия в рамках индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним. 2.6. Ответственный секретарь КДНиЗП в течение 3 рабочих дней направляет письменное уведомление о возможности участия в восстановительных программах участникам конфликта (случая): правонарушителю, потерпевшей стороне и их законным представителям, а также о необходимости прохождения социально-психологического и социально-педагогического обследования несовершеннолетнего с использованием метода ОРВ.

2.7. При рассмотрении на заседании КДНиЗП дел несовершеннолетних, в отношении которых проводились восстановительные процедуры, учитываются результаты восстановительной программы, подтвержденные соответствующим протоколом.

2.8. При рассмотрении на заседании КДНиЗП дел несовершеннолетних, прошедших социально-психологическое и социально-педагогическое обследование с использованием метода ОРВ, учитывается характеристика несовершеннолетнего при установлении причин и условий, способствовавших противоправному поведению несовершеннолетнего, определении мер воздействия в его отношении.

2.9. Ответственный секретарь КДНиЗП в течение 3 рабочих дней информирует следователя (дознавателя) о завершении восстановительной программы с участием несовершеннолетнего, находящегося под следствием, в течение 3 последующих рабочих дней направляет ему характеристику несовершеннолетнего, обследованного с использованием метода ОРВ.

2.10. Ответственный секретарь КДНиЗП в течение 3 рабочих дней информирует следователя (дознавателя) о завершении восстановительной программы с участием несовершеннолетнего, находящегося под следствием, в течение 3 последующих рабочих дней направляет ему сведения о реализованной восстановительной программе, независимо от ее результатов. 2.11. Следователь, дознаватель либо иной сотрудник органа, принявшего процессуальное решение, ПДН могут направлять заявку в ТСП на проведение восстановительной программы самостоятельно.

III. Проведение восстановительных программ.

3.1. Руководитель (куратор) ТСП (ШСП) при получении материалов от КДНиЗП в течение 3 рабочих дней информирует КДНиЗП о принятии случая к производству, выбирает тип восстановительной программы, планирует ход проведения работы, предполагаемых помощников и участников.

3.2. Куратор ТСП (ШСП) реализует восстановительную программу в течение 30 дней, в рамках которой проводит предварительные встречи с каждой из сторон случая, в том числе с законными представителями несовершеннолетнего, осуществляет примирительную встречу или другую восстановительную программу с согласия сторон, оформляет примирительный договор по результатам восстановительной программы.

3.3. В случае, если несовершеннолетний в период организации работы по проведению восстановительной программы находится в ЦВСНП, предварительную встречу с правонарушителем куратор ТСП (ШСП) проводит на базе ЦВСНП.

3.4. В случае, если несовершеннолетний в период организации работы по проведению восстановительной программы содержится в СУВУЗТ, восстановительные процедуры организует служба примирения данного учреждения.

3.5. В случае, если стороны конфликта обучаются в разных образовательных организациях, восстановительную программу проводит куратор ШСП, в которой обучается один из участников конфликта. Организация восстановительной программы возможна на территории потерпевшей стороны.

3.6. Если преступление или иное общественно опасное деяние совершено на территории одного муниципального образования, а несовершеннолетний проживает на территории другого, восстановительную программу проводят представители ТСП (ШСП) по месту жительства несовершеннолетнего.

3.7. Если несовершеннолетний находится в следственном изоляторе на момент поступления заявки на проведение восстановительной программы, в случае согласия пострадавшей стороны, куратор ТСП (ШСП) проводит предварительную встречу с несовершеннолетним с письменного согласия следователя (дознавателя) и по согласованию с руководителем учреждения, в котором находится несовершеннолетний под стражей. При освобождении несовершеннолетнего из-под стражи с ним осуществляется дальнейшее проведение восстановительной программы.

3.8. Куратор восстановительной программы незамедлительно сообщает следователю (дознавателю) о начале реализации восстановительной программы с участием несовершеннолетнего, находящегося под следствием. 3.9. По результатам реализации восстановительной программы, куратор в течение 3 рабочих дней оформляет и направляет в КДНиЗП протокол о результатах встречи сторон или другой восстановительной программы с приложением примирительного договора, если примирение состоялось.

IV. Проведение социально-психологического и социально-педагогического обследования с использованием метода ОРВ

4.1. Руководитель ГУСОН при получении заявки от КДНиЗП на проведение социально-психологического и социально-педагогического обследования несовершеннолетнего с использованием метода ОРВ в течение 3 рабочих дней информирует КДНиЗП о принятия случая в работу, назначает ответственного (куратора случая).

4.2 Специалисты ГУСОН в течение 10-15 рабочих дней проводят первичное социально-психологическое и социально-педагогическое обследование несовершеннолетнего с использованием метода ОРВ, разрабатывают предложения в план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей.

4.3. Ответственный (куратор случая) в течение 5 рабочих дней направляет результаты первичного социально-психологического и социально-педагогического обследования несовершеннолетнего с использованием метода ОРВ и предложения в план индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей в КДНиЗП.

4.4. Повторное социально-психологическое и социально-педагогическое обследование несовершеннолетнего с использованием метода ОРВ проводится через 3 месяца, затем ежеквартально или по мере необходимости. Результаты повторного обследования направляются ответственным (куратором случая) в КДНиЗП.

4.5. КДНиЗП использует результаты повторного социальнопсихологического и социально-педагогического обследования несовершеннолетнего с использованием метода ОРВ для оценки эффективности реализации профилактических мероприятий и корректировки плана индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетним и его семьей.

V. Взаимодействие с судами.

5.1. Если в ходе досудебного производства восстановительные программы не проводились, суд в соответствии с критериями отбора дел (приложение) в течение 3 рабочих дней с момента поступления дела в суд направляет заявку на проведение восстановительной программы в службу примирения.

5.2. Ведущий восстановительной программы в течение 3 рабочих дней сообщает в суд о начале реализации восстановительной программы с участием несовершеннолетнего.

5.3. По завершению восстановительной программы ведущий в течение 3 рабочих дней сообщает об этом в суд и представляет копию протокола с указанием результатов применения процедуры медиации.

 

Дата и время размещения: 03.03.2020 13:48
Дата и время изменения: 04.03.2020 17:34
Заказать звонок