Управление по административно-техническому надзору


Контрольно-надзорная деятельность

Постановление администрации города Тулы от 18.09.2020 №3192 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых»
Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2020 год
Федеральный закон от 26.12.2008 N294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»

Информация по обобщению практики при осуществлении контроля за допущенными нарушениями юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований за 2019 год

Информация по обобщению практики при осуществления контроля за допущенными нарушениями юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований за 2018 год.

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год

1. Постановление администрации города Тулы от 22.11.2013 № 3943 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории муниципального образования город Тула» (новая ред. от 04.05.2018 № 1557)

2. Постановление администрации города Тулы от 14.12.2012 № 3595 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального жилищного контроля на территории муниципального образования город Тула»(новая ред.30.08.2018 № 3119)

3. Постановление администрации города Тулы от 27.02.2014 № 529 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Проведение проверок при осуществлении муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула» (новая ред. от 04.05.2018 №1558)

Постановление администрации города Тулы от 10.12.2019 №4359 «Об утверждении административного регламента исполнения муниципальной функции «Осуществление муниципального контроля за соблюдение требований, установленных Правилами благоустройства территории муниципального образования город Тула»

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2016 год

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2017 год

Доклады об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 1 полугодие 2018 г. 

Доклад об осуществлении государственного контроля (надзора), муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности и об эффективности такого контроля (надзора) за 2019 год

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2018 год

Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2019 год

Обобщение практики осуществления контроля

1. В сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула.

В соответствии с п.5.1 приказа №1/1 от 24.01.2017 «Об утверждении Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2017 год (далее – Приказ) в сфере профилактики нарушений Правил благоустройства территории муниципального образования город Тула субъектами предпринимательства, осуществляющими свою деятельность на территории муниципального образования город Тула.

В ходе проведенной Управлением работы в 2017 году обследовано 16260 дворовых территорий многоквартирных домов, по выявленным нарушениям выдано 1669 требований в адрес управляющих компаний с целью их незамедлительного устранения.

В ходе проверки хозсубъектов на предмет содержания прилегающих территорий из 8636 проверенных территорий выявлено 612 нарушений и направлено 612 требований с целью их незамедлительного устранения. Все направленные требования исполнены.

В ходе контроля за размещением наружной информации и рекламы проверены 8636 хозяйствующих субъектов, по выявленным нарушениям вынесено (направлено) 507 уведомлений.

2. В сфере муниципального жилищного контроля

В соответствии с п.5.2 Приказа в сфере муниципального жилищного контроля в связи с вступлением в силу изменений в Федеральный закон от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», плана проверок субъектов предпринимательства на 2017 не имеется.

Фактов несвоевременного проведения плановых проверок в 2017 году не имеется.

По состоянию на 18.12.2017 за год Управлением проведено:

- плановых проверок – 0;

- внеплановых проверок – 338;

По результатам проведенных внеплановых проверок вынесено 158 предписаний о необходимости устранения выявленных нарушений, составлено 38 протоколов о привлечении к административной ответственности по ст.ст. 19.4.1, 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

3. В сфере контроля в области торговой деятельности

В соответствии с п.5.3 Приказа при проведении рейдов добровольно перемещено 224 нестационарных торговых объекта, принудительно – 72.

При выявлении незаконной торговли сотрудниками управления составляются административные материалы на правонарушителей. Так за текущий год составлено 839 протоколов по ст. 9.1 «Торговля в неустановленных местах».

4. В сфере использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования г.Тула

В соответствии с п.5.4 Приказа в связи с отсутствием нарушений по вопросу контроля в сфере использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования г. Тула профилактика не проводилось.

5. В сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорого местного значения в границах муниципального образования г. Тула

В соответствии с п.5.5 Приказа по вопросу муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорого местного значения в границах муниципального образования г. Тула не проводилась.

6. В сфере проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений.

В соответствии с п.5.6 Приказа по вопросу проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений сообщаю, что писем о проведении осмотров зданий, сооружений, на предмет нарушений, предусмотренных Градостроительным кодексом РФ не поступало, в связи с этим осмотров не проводилось.

7. В сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы в муниципальном образовании г. Тула.

В соответствии с п.5.7 Приказа по вопросу установки и эксплуатации объектов наружной рекламы в муниципальном образовании города Тулы, сообщаю, за период с 01.01.2017 по 18.12..2017 выдано 224 разрешения об установке и эксплуатации объектов наружной рекламы в муниципальном образовании город Тула и выдано 232 предписания об устранении нарушений в установленные законом сроки, которые исполнены.

Наиболее часто встречающиеся случаи нарушения обязательных требований.

Вид нарушения

Рекомендации

Неудовлетворительное содержание контейнерных площадок, организациями, обслуживающими МКД

Увеличение кратности вывоза мусора, а также осуществление подбора мусора вокруг контейнерной площадки.

Неудовлетворительное содержание придомовых территорий МКД

Уменьшение количества МКД, обслуживаемых одним дворником, а также возможность работы дворников в выходные и праздничные дни



Программа профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2017 год

п/п

Наименование мероприятия

Срок реализации

мероприятия

Ответственный исполнитель

1

2

3

4

1

Составление перечней нормативных правовых актов (их отдельных частей), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления контроля управлением по административно-техническому надзору администрации города Тулы, в том числе:

февраль

2017 года

начальники

секторов

контроля

1.1

в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Шаманаев А.В.

1.2

в сфере муниципального жилищного контроля

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Онопченко О.В.

1.3

в сфере контроля в области торговой деятельности

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Терехов А.А.

1.4

в сфере использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования город Тула

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Громов С.В.

1.5

в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Громов С.В.

1.6

в сфере проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Мамонтов Д.Н.

1.7

в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы в муниципальном образовании г.Тула

20 февраля

2017 года

начальник

сектора контроля

Мамонтов Д.Н.

2

Размещение на официальном сайте администрации города Тулы в сети «Интернет» перечней нормативных правовых актов или их отдельных частей, содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых является предметом осуществления контрольных функций управления по административно-техническому надзору администрации города Тулы, а также текстов соответствующих нормативных правовых актов

27 февраля

2017 года

заместитель

начальника

В.В. Ростовцев

3

Информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований, в том числе посредством:

постоянного

в течение года (по мере необходимости)

заместители

начальника управления, начальники

секторов контроля

3.1

разработки и опубликования руководств по соблюдению обязательных требований

не менее 2 руководств в течение года

заместитель

начальника

В.В. Ростовцев

3.2

проведения семинаров и конференций

не менее 2 в течение года

заместитель

начальника

А.Н. Кабирова

3.3

разъяснительной работы в средствах массовой информации и на официальном сайте администрации города Тулы

постоянного в течение года (по мере необходимости)

заместитель

начальника

А.Н. Кабирова,

заместитель

начальника

В.В. Ростовцев

3.4

устного консультирования по вопросам соблюдения обязательных требований, письменных ответов на поступающие письменные обращения

постоянного в течение года (по мере необходимости)

заместители

начальника управления, начальники

секторов контроля

4

В случае изменения обязательных требований:



4.1

подготовка и распространение комментариев о содержании новых нормативных правовых актов, устанавливающих обязательные требования, внесенных изменениях в действующие акты, сроках и порядке вступления их в действие

в течение года (по мере необходимости)

заместитель

начальника

А.Н. Кабирова

4.2

выдача рекомендаций о проведении необходимых организационных, технических мероприятий, направленных на внедрение и обеспечение соблюдения обязательных требований

в течение года (по мере необходимости)

заместитель

начальника

В.В. Ростовцев,

начальники

секторов контроля

5

Обобщение практики осуществления контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, в соответствующих сферах контроля, в том числе:

декабрь

2017 года

начальники

секторов

контроля

5.1

в сфере реализации муниципальной политики благоустройства территории и внешнего облика муниципального образования город Тула

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Шаманаев А.В.

5.2

в сфере муниципального жилищного контроля

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Онопченко О.В.

5.3

в сфере контроля в области торговой деятельности

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Терехов А.А.

5.4

в сфере использования и сохранности муниципального имущества муниципального образования г.Тула

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Громов С.В.

5.5

в сфере муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах муниципального образования город Тула

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Громов С.В.

5.6

в сфере проведения в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдачи рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Мамонтов Д.Н.

5.7

в сфере установки и эксплуатации объектов наружной рекламы в муниципальном образовании г.Тула

20 декабря

2017 года

начальник

сектора контроля

Мамонтов Д.Н.

5.8

Размещение на официальном сайте администрации города Тулы в сети «Интернет» обобщений практики осуществления контроля, в том числе с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений обязательных требований с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями

27 декабря

2017 года

заместитель

начальника

В.В. Ростовцев

6

Составление и направление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований в соответствии с частями 5-7 статьи 8.2 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» и в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

постоянно,

при наличии сведений о готовящихся нарушениях или о признаках нарушений обязательных требований

заместитель

начальника

А.Н. Кабирова

7

Разработка и утверждение Программы профилактики нарушений юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями обязательных требований на 2018 год

27 декабря

2017 года

заместитель

начальника

А.Н. Кабирова






Заказать звонок